Антон табах о пенсионной реформе

Ведь только недавно стало законом первое с года повышение пенсионного возраста, россияне остались им крайне недовольны, перестали доверять правительству и показывают это при первом удобном случае. Поэтому позволю себе несколько соображений, как сделать новую попытку реорганизовать пенсионную систему более успешной. Этого не было сделано при принятии решения о повышении пенсионного возраста, но это не значит, что такое обсуждение нельзя устроить сейчас. Определив соотношение накоплений с другими параметрами пенсионной системы, можно будет приступить к разработке новой накопительной пенсионной системы. Невозможно обойтись без определения некоторых базовых принципов: добровольность накопительной системы или автоматическое присоединение с правом отказа, уровень ставок, роль работодателей, возможность участия в системе банков и страховых компаний.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Гуриев - пенсионная реформа, демедведизация, доллар / вДудь

Содержание:

• Непонятный план на старость: что не так с новой пенсионной реформой
• Скрытый смысл пенсионной реформы: Страна получит маленький, но «удачливый» народ
• В Германии предложили повысить пенсионный возраст до 69 лет
• Почему пенсионная реформа нужна и в чем ее опасность

Непонятный план на старость: что не так с новой пенсионной реформой

Обсуждение крайне непопулярного законопроекта о пенсионной реформе породило немало мифов и фактических ошибок, а также предложений разной степени безумия как в политических кругах, так и от экономистов, до середины июня мало занимавшихся пенсионной проблематикой.

Часть этих мифов развенчивается довольно легко, другие менее понятны неподготовленным читателям и поэтому крайне живучи. Миф 1. Как можно повышать пенсионный возраст, если средняя продолжительность жизни мужчин у нас всего на полтора года больше нового пенсионного возраста? Для оценки пенсионных обязательств важен не столько средний возраст, сколько так называемый возраст дожития, а он достаточно большой и будет средним по мировым меркам даже после повышения пенсионного возраста.

Реальная проблема, о которой как раз редко говорят, заключается в том, что пенсионный возраст должен соответствовать среднему возрасту потери трудоспособности. Но каков последний сейчас в России, мы не знаем — расчетов никто не видел.

Миф 2. Пенсия является страховкой от потери трудоспособности и от старости, и солидарная и накопительная системы включают в себя этот компонент.

В том числе за счет взносов не доживших до пенсионного возраста работников платят пенсии по потере кормильца. Кроме того, прогнозы доходности депозитов чаще всего завышены: за время существования в России рыночной экономики процентные ставки довольно часто были ниже инфляции, а сейчас упали до исторических минимумов. Даже ультрарыночные пенсионные системы, введенные в некоторых странах в —е годы, пришлось в конце концов дополнить солидарным элементом или базовой пенсией, выплачиваемой напрямую из бюджета.

При этом нужно обсуждать судьбу пенсионных накоплений, сформированных до года, роль НПФ, концепцию индивидуального пенсионного капитала, создание стимулов для того, чтобы работники копили на пенсию с помощью работодателей. Миф 3. Пенсионный фонд тратит на себя триллионы, у него слишком роскошные офисы и слишком много сотрудников по сравнению с другими странами. Сокращение ненужных расходов позволит не повышать пенсионный возраст!

Межстрановые сравнения отличаются большим лукавством — функции каждого пенсионного ведомства существенно разнятся. Число сотрудников фонда в последние годы сокращается, все больше услуг предоставляется в электронном виде или через МФЦ. В будущем функции фонда могут быть переданы на аутсорсинг. Возможно, существование ПФР в форме отдельного внебюджетного фонда не самая лучшая идея, а разумность некоторых закупок вызывает сомнения, но даже обнуление расходов ПФР не будет значимым для пенсионеров.

Средняя пенсия вырастет лишь на руб. Миф 4. В Сингапуре или в Чили построена прекрасная накопительная пенсионная система, там все по-честному и не нужно много чиновников для управления. При ближайшем рассмотрении оказывается, что любая пенсионная система отражает местные экономические реалии и не идеальна.

Чисто накопительные системы дешевы в администрировании, но влекут за собой существенные расходы по управлению накоплениями. Приходится все равно платить из бюджета досрочно потерявшим трудоспособность или тем, кто накопил слишком мало. Не всем везет с запуском пенсионной реформы в период бурного роста фондовых рынков, а убытки при инвестиции накоплений подрывают доверие к системе.

Во многом из-за этого некоторые страны частично или полностью отказались от накопительных фондов — из известных примеров это Польша и Венгрия. Казахстан перешел от конкурирующих НПФ к единому фонду под государственным контролем, причем большая часть активов фонда — государственные облигации. Осмысленность такого механизма — большой вопрос. Наиболее устойчивые пенсионные системы состоят из разных уровней — солидарного и накопительного, причем накопительный пополняется из разных источников, но на их выстраивание требуется длительное время.

Миф 5. В Норвегии государственный пенсионный фонд сформирован за счет нефтяных доходов, и у него высокая доходность. Идея прекрасная, но на ее воплощение в жизнь тоже нужно время. Во-вторых, Норвегия начала формировать этот фонд еще в году, а целевым пенсионным он стал только в м — у нашего фонда просто не было времени накопить столько. Кроме того, поддержка пенсионной системы и так одна из основных целей ФНБ согласно законодательству. Возможно, в силу долгосрочного характера задач фонда им следует управлять более агрессивно, да и процесс управления стоит деполитизировать, чтобы в портфеле фонда не оказывались, например, дефолтные еврооблигации Украины.

Идея пополнения его доходами от приватизации госкомпаний тоже вполне рабочая, но на среднем горизонте. Но даже при более агрессивном управлении по норвежскому стандарту годовая доходность фонда при его нынешних размерах сопоставима с экономией от повышения пенсионного возраста всего на один год. Безусловно, нужно обсуждать осмысленность досрочных пенсий для многочисленных категорий льготников — насколько условия их работы способствуют потере трудоспособности.

Возможно, стоит делать упор на переподготовку отставников, но это не такая простая задача, также требующая времени. А вот урезание пенсионных привилегий депутатов и верхушки госаппарата стоит на повестке дня. Сейчас те, чьи пенсии в несколько раз будут превышать максимальную пенсию обычного гражданина, принимают решения, касающиеся всех. Профицит бюджета бывает не всегда, а проблемы пенсионной системы накапливались годами.

Максимальный эффект от повышения пенсионного возраста проявится через 5—10 лет. Другое дело, что правительство не дает внятных ответов на вопрос, почему пенсионная система обязательно должна быть самодостаточной и чем так ужасно ее субсидирование из федерального бюджета или ФНБ.

С тем, что без изменений в параметрах пенсионной системы она не сможет выполнять свои функции по выплате пенсий, которые хоть как-то превышают прожиточный минимум и регулярно индексируются, согласны более или менее все эксперты. Надо понимать, что простых решений, например за счет копирования готового зарубежного опыта, нет. Разве что реформой займется лично старик Хоттабыч. Но повышать пенсионный возраст имеет смысл в комплексе с решением других проблем: нужно определить судьбу пенсионных накоплений — добровольных и обязательных, понять роль ФНБ в пенсионной системе.

Иначе пенсионное обеспечение все больше будет противоречить современным потребностям работников, пенсионеров и работодателей, а реформировать систему придется в еще более сложных условиях. Реклама на РБК www. Национальные проекты. Продажа бизнеса. Премия РБК Индустрия 4. Скрыть баннеры. Ваше местоположение? Весь мир. Санкт-Петербург и область. Вологодская область. Краснодарский край. Красноярский край.

Нижний Новгород. Пермский край. Технологии и медиа. Свое дело. Смена региона. Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

Лента новостей. Антон Табах Пенсионные мифы: какие ошибки делают при обсуждении непопулярной реформы. Повышать пенсионный возраст имеет смысл в комплексе с решением других проблем. Как минимум нужно определить судьбу пенсионных накоплений — добровольных и обязательных — и понять роль ФНБ в пенсионной системе. Миф 6. А давайте упраздним пенсии по выслуге для силовиков и разного рода льготников. Миф 7. Не надо повышать пенсионный возраст, если бюджет пухнет от денег. Теги: мнение , пенсионный возраст , пенсионная реформа , пенсионные накопления.

Министр ответит в прямом эфире 22 ноября на самые популярные вопросы читателей РБК. Какие регионы уклонились от поддержки пенсионной реформы Политика. Три комитета Госдумы одобрили законопроект о пенсионном возрасте Политика. В Думе рассказали о влиянии повышения пенсионного возраста на бюджет Экономика. Контактная информация. Размещение рекламы. Стажерская программа. Новости регионов. Рассылка РБК Новости. RSS Новости. Оповещения RBC. Правовая информация.

Котировки мировых финансовых инструментов предоставлены Reuters.

Скрытый смысл пенсионной реформы: Страна получит маленький, но «удачливый» народ

Обсуждение крайне непопулярного законопроекта о пенсионной реформе породило немало мифов и фактических ошибок, а также предложений разной степени безумия как в политических кругах, так и от экономистов, до середины июня мало занимавшихся пенсионной проблематикой. Часть этих мифов развенчивается довольно легко, другие менее понятны неподготовленным читателям и поэтому крайне живучи. Миф 1.

Программа призвана предоставить населению возможность копить на будущую пенсию за счет личных взносов с зарплат в негосударственные пенсионные фонды НПФ. Предусмотрена также возможность софинансирования со стороны работодателя. Существующие пенсионные накопления могут быть конвертированы в новый план. Как и ожидалось, программа не содержит в себе ничего революционного.

В Германии предложили повысить пенсионный возраст до 69 лет

Зарубежный опыт показывает, что для успеха пенсионной реформы, помимо повышения возраста выхода на пенсию, должно быть много других элементов, которым пока не нашлось места в российском варианте, - пишет н а сайте московского Центра Карнеги экономист Антон Табах. Пенсионный возраст в развитых странах сегодня повышают постепенно. Поскольку продолжительность жизни растет, а число молодых работников падает, это лучше, чем увеличивать взносы или снижать размер пенсии. Кроме того, для успеха пенсионной реформы нужно решить множество других проблем, которых российский вариант как раз и не учитывает. Подсчитано, что если планы правительства будут выполнены, то уже в первый год дыра в бюджете российского Пенсионного фонда сократится на млрд рублей, а потом и еще радикальнее. Станет легче и местным бюджетам, за счет отсрочки социальных льгот и освобождения от налога на имущество. Реформа затронет около 10 млн человек, что меньше, чем число россиян соответствующих годов рождения за счет других видов пособий и досрочных пенсий, на которые в России выходит порядка четверти работников.

Почему пенсионная реформа нужна и в чем ее опасность

Федеральный банк Германии Бундесбанк предложил повысить пенсионный возраст для граждан страны до 69,3 года. Если инициативу примут, изменения коснутся рожденных в году. Пенсионный возраст предлагают поднять к году. Фактически это означает, что правительству Германии скоро не хватит средств на выплаты пенсионерам, так как взносы, которые уплачивают работники сегодня в страховую пенсионную систему, уменьшились, а выплаты на содержание пенсионеров, наоборот, выросли. В итоге нехватка ресурсов на выплату пособий по старости может привести к реформе пенсионного страхования.

.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вассерман про пенсионную реформу. Коротко.

.

.

.

.

.

.

.

.